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与此相对应的是,6月以来,吴通控股股价一路下跌,与5月16日的9.26元高位相比,两个多月的时间里,股价已近乎腰斩。曾遭质疑玩转资本市场这不是吴通控股第一次因为控股股东和高管在高位频繁减持而被市场诟病。2016年6月22日,吴通控股在发布半年报之际,提出高送转方案,向全体股东每10股转增30股。

中国人民大学中国普惠金融研究院院长贝多广认为,要解决这一问题,需要构建多层次的金融服务体系,比如将路边摊和微型企业也纳入金融的支持范围。现在有了数字普惠金融,这些人可以通过数字支付与非银行机构建立起某种联系,这样使得他们的行为数据、信用记录得到了有效的使用,帮助他们获得金融、保险、信贷服务,将来甚至可以提供理财服务。

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十一、全面加强政府自身建设(四十八)全面推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。政府要信守承诺,决不能“新官不理旧账”。推行政府法律顾问制度。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益的重大事项,都要深入听取各方意见包括批评意见。(各部门按职责分工负责)全面推进政务公开。建立健全例行新闻发布制度,充分利用新媒体传播优势,深入解读阐释政策,加强政务舆情处置回应,更好引导社会预期。加快修订出台《中华人民共和国政府信息公开条例》,做好组织实施工作。进一步推进基层政务公开标准化规范化试点并完成总结验收,提升基层政务公开和政务服务水平。全面推动国务院部门制定主动公开基本目录。(国务院办公厅、司法部、国家市场监督管理总局、国务院新闻办等按职责分工负责)

二、募集资金使用不规范(一)广西来宾城建投资集团有限公司将4亿元募集资金划转至来宾市财政局用于归还相关借款,不符合《募集说明书》约定用途。广西来宾城建投资集团有限公司2015年非公开发行公司债券“15来宾建”,《募集说明书》约定募集资金将全部用于补充营运资金。经查,2015年11月,广西来宾城建投资集团有限公司将其中4亿元募集资金划转至来宾市财政局银行账户用于归还相关借款。后经受托管理人督促提醒,来宾市财政局于2016年9月将该4亿元转回公司。上述情形违反了《募集说明书》中募集资金“全部用于补充营运资金”的约定,变更了募集资金用途,且未履行相关审议程序,违反了《公司债券发行与交易管理办法》第十五条的规定。

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