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目前，经济运行稳中有变，外部不确定性风险有所增加，内部结构调整矛盾仍待解决，经济下行压力较大。在此背景下，宏观调控政策更加重视前瞻性、灵活性和有效性，并要具体做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”工作。与此同时，房地产调控不是放松而是要继续从紧。此中深意在于：一是确保更加积极的财政政策和边际宽松的货币政策所释放的资金能最大限度地用在刀刃上。长期以来，“只涨不跌”的房价使房地产企业成为社会资金的最大、最安全的使用方，产生了房地产与其他实体经济部门失衡的结构性矛盾。而且，中国经济一直盛行“房地产工具论”，即经济过热时，严控房地产；经济趋冷时，刺激房地产。时至今日，倘若再走老路，无疑将进一步加剧内部各产业部门失衡矛盾，也会使优化调整的宏观调控政策效果大打折扣。

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