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住房租赁资产证券化,将有助于盘活住房租赁存量资产,引导社会资金参与住房租赁市场建设,有利于降低住房租赁企业的杠杆率,丰富资本市场产品供给等。据北京万科相关负责人表示,目前央行正式对外寻找首批公募股权REITs项目,此政策正好可以保障集体租赁住房项目正常退出。而万科大兴瀛海租赁住房项目,作为全国集体建设用地公开上市流转的试点项目,属于央行重点支持范围,目前已提交完整申请材料,等待政策明确后的审批意见。

“98房改”的后遗症在房改的第二阶段,总体上是以出售存量的公房为主,截至1998年底,全国城镇已经出售的公房,占可出售公房的50%以上。与此同时,国家开始加快住房货币化改革,1996年和1997年,时任国务院总理的朱镕基同志,在两次谈话中提出了“加快住宅建设,使之成为新的经济增长点和消费热点”的要求。深圳等不少城市又开始推动“截断住房实物分配,实行住房分配货币化”试点实施,由此掀起了一个加快房改步伐的新高潮,并成为把房改推向第三阶段的强大动力。

另一方面,则是得益于特区先行先试的政策优势。1987年,深圳率先进行了有偿转让土地试点,这让商品房上市有了土地的保障。当年6月,深圳市成立房地产改革领导小组,下设房改办,正式启动房改。房改办通过调查,提出了只有把房子出售给职工,才能加速资金回收,形成“卖房—建房—再卖—再建”的良性循环的思路,并最终形成“提租补贴出售”的房改方案。这一思路随后被1988年2月25日发出的《国务院关于城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》(即11号文)所吸收,11号文明确提出了8条改革措施,即:合理调整公房租金,确定住房券补贴系数的方法,多住房多交租和少住房可得益,建立住房基金,出售公房,改进住房金融体制,税收优惠和加强市场管理。

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